الشراكة الاورو – متوسطية

تم تأسسيس الشراكة الأورو - متوسطية في مؤتمر وزراء الخارجية الذى عقد في برشلونة في 27-28 نوفمبر عام 1995.ويعد إعلانه الرسمى النهائي (المعروف باسم " إعلان برشلونة ") وثيقة طموحة وبعيدة المدى ، تعكس المبادرة المشتركة التى قام بها 27 شريك ,* و سيسجلها التاريخ الحديث كأول محاولة لخلق روابط وثيقة و قوية بين شواطئ البحر الأبيض المتوسط . إنّ هدف الشراكة الأورو - متوسطية خلق سلام وإستقرار وتنمية في المنطقة التى تعد ذات أهمية إستراتيجية لأوروبا.

إعلان برشلونة الذى تم تبنّيه في المؤتمر الاورو - متوسطى (27 و28 نوفمبر 1995) (ملف Word)

تركز الشراكة الأورو - متوسطية (والتى تعرف أيضا " بعملية برشلونة ") على ثلاثة أهداف رئيسية - تُدعىً في أغلب الأحيان باسم "الفصول الثلاثة" أو "السلال الثلاث" :

1. خلق منطقة سلام وإستقرار مستندة على مبدأ حقوق الإنسان والديمقراطية
   ( شراكة أمنية و سياسية - أو " السلة الأولى" ) .

2. خلق منطقة إزدهار مشترك من خلال التأسيس التدريجى للتجارة الحرّة بين الإتحاد الأوروبي وشركائهم من دول البحر الأبيض المتوسط وبين الشركاء وبعضهم البعض
   (شراكة إقتصادية ومالية – أو " السلة الثانية ") .

3. تحسين التفاهم المتبادل بين شعوب الاقليم وتطوير مجتمع مدني حر ومزدهر
   (شراكة ثقافية وإجتماعية وإنسانية - أو " السلة الثّالثة ").

وبدمج الفصول الثلاث في سياسة شاملة واحدة ، يعترف الإتحاد بحقيقة أنّ القضايا الثقافية و المالية والإقتصادية و الأمنية لا يمكن تناولها تناولا فعالا بمعزل عن بعضها البعض .

والشراكة الأورو - المتوسطية لها بعدان: بـُعد ثنائي وآخر إقليمي.
يتحدد سير البعد الثنائي بشكل رئيسي عبر " إتفاقيات المشاركة " التى ابرمت بين شركاء دول البحر الأبيض المتوسط والإتحاد الأوروبي و الحوار الثقافى والإقتصادى والسياسى المبنيةعليها. ويتمثل الهدف النهائي لهذا البعد الثنائي فى تأسيس منطقة تجارة حرة أورو - متوسطية بحلول عام 2010م . وعند إنعقاد مؤتمر برشلونة ، كان كلّ الشركاء قد ادركوا أنّ خلق جو أكثر ملائمة للأستثمار الأجنبي المباشر امر ضرورى ضرورة حاسمة للتنمية الإقتصادية فى دول البحر الأبيض المتوسط . وعلى العكس يقوم البعد الإقليمي للشراكة الأورو – متوسطية ، بشكل رئيسى على مجموعة كاملة من المنتديات والشبكات والبرامج والمشروعات في مناطق تقع ضمن أهداف السلال الثلاث . بالإضافة إلى هذا فقد تم تأسيس عدد من الإتصالات بين البرلمانات، واجهزة المجتمع المدني والمجلس الإقتصادي و الإجتماعي .ويتمثل الهدف الأساسي لهذا الجانب من عملية برشلونة فى بناء الثقة بين شعوب الاقليم بدمجهم في التعاون المهنى المنتظم .

تتمثل الأداة المالية الرئيسية للشراكة الأورو - متوسطية فى برنامج MEDA – و هو البرنامج المالى المستخدم لمصاحبة الإصلاحات الإجتماعية والإقتصادية التى تجريها دول البحر الأبيض المتوسط . تحت برنامج MEDA ، تخصص المال فى شكل منح ، عكس الدعم المالي التكميّلى الذى يمنحه بنك الإستثمار الأوروبي (EIB) الذي يخصص فيه المال في شكل قروض ترد.و تطبق أحكام تنظيم برنامج MEDA على الفصول الثلاثة لعملية برشلونة . يخصص برنامج MEDA الأموال لكلا المسارين الثنائي والإقليمي . تبلغ الميزانية لعام 2000-2006 5.35 بليون يورو . قدم بنك الإستثمار الأوروبي لعام 2000-2007 قروضا و اعتمادات بلغت 6.4 بليون يورو .

للمزيد من المعلومات حول الشراكة الأورو - متوسطية والدعوات المفتوحة للتقدم بإقتراحات ، الرجاء الاتصال بصفة منتظمة بالمواقع التالية:
موقع المفوضيّة للعلاقات الخارجية:

www.europa.eu.int/comm/external_relations/med_mideast/intro/index.htm

موقع مكتب التعاون للمعونة الأوروبية :

www.europa.eu.int/comm/europeaid/index_en.htm (بحث سريع)

* ان الـ27 دولة المشاركة في الشراكة الأورو – متوسطية هم :
15 دولة أعضاء بالإتحاد الأوروبي النمسا، بلجيكا، الدنمارك، فلندا، فرنسا، ألمانيا، اليونان، إيرلنده، إيطاليا، لوكسمبورج، هولندا، البرتغال، المملكة المتّحدة، إسبانيا والسويد.
12 دولة فى البحر الأبيض المتوسط الجزائر، قبرص، مصر، إسرائيل، الأردن، لبنان، مالطا، المغرب، السّلطة الوطنية الفلسطينيّة، سوريا وتونس وتركيا.