وضحت العناية التى يوليها الإتحاد الأوروبى لعلاقاته مع موسكو فى منتصف عام 1999
عندما أعلن عن إستراتيجية خاصة بالتعاملات مع روسيا لمدة الأربع أعوام التالية،
وتعتبر هذه المبادرة إشارة إلى عهد جديد فى العلاقات بين الطرفين وقد كانت الوثيقة
الأولى الخاصة بالسياسة الخارجية التى يصدرها الإتحاد الأوروبى بعد إعلان أمستردام
عام 1997 والخاص بحدود السياسات العامة الخارجية والأمنية، وقد تبع هذا الإعلان
الخاص بروسيا بستة أشهر إعلان آخر مماثل تجاه أكرانيا.
وقد إمتدت المبادرتين لتتوسع عن مجرد "إتفاقيات الشراكة والتعاون" والموجودة بين
الإتحاد والدول المستقلة الجديدة التى كانت تمثل فيما سبق الإتحاد السوفيتى، وقد
إستهدف الطرفان تعزيز الديمقراطية ودور القانون والمؤسسات العامة ومساعدة الدول
على الإندماج فى "الكيان الإقتصادى والإجتماعى الأوروبى المشترك" بما يتضمن العمل
على إيجاد منطقة تجارة حرة مع الإتحاد، وقد تضمنت الإتفاقيات الرئيسية التعاون
الخاص بنزع السلاح ومكافحة الجريمة المنظمة، وبالرغم من الرغبة فى توثيق التعاون
الإقتصادى والسياسى مع هذه الدول فإن الإتحاد الأوروبى لا يتردد فى إنتقاد أى إنتهاك
لحقوق الإنسان كما هو واضح فى الحالة الخاصة بالتدخل الروسى فى الشيشان.
ويعتبر برنامج تاكيس والذى أعلن عنه فى عام 1991 المحرك الأساسى لمساعدة الإتحاد
الأوروبى للدول الشريكة فى شرق أوروبا ووسط آسيا حيث تستفيد من البرنامج دول أرمينيا،
وأذربيجان، وروسيا البيضاء، وجورجيا، وكازاخستان، وقرجيستان، ومولدوفا، ومنغوليا،
وروسيا، وطاجكستان، وتركمانستان، وأكرانيا، وأوزباكستان، وقد وصلت ميزانية البرنامج
الآن إلى 3.138 مليار يورو للفترة من 2000 وحتى 2006، والهدف الرئيسى للبرنامج
هو إمداد هذه الدول بالمعرفة الضرورية للإنتقال إلى إقتصاد السوق وتدعيم الديمقراطية
ودور القانون.
ويركز البرنامج الحالى والذى تبلغ مدته سبع سنوات على بعض الموضوعات الجذرية مثل
إعادة هيكلة القطاع العام، وتنمية القطاع الخاص، و النتائج الإجتماعية المترتبة
على الإنتقال إلى إقتصاد السوق، بالإضافة إلى إهتمام خاص بالأمن النووى والذى يتنوع
من الإستراتيجيات السليمة لإدارة النفايات النووية إلى إغلاق مفاعل تشرنوبل.
