الشراكة الأورو- متوسطية وبرنامج ميدا
 

القرارات

• أعلن بنك الاستثمار الأوروبي ((EIB في 17 كانون الأول/ ديسمبر أنه سيقدم قرضا قيمته 160 مليون يورو إلى الشركة المصرية القابضة للكهرباء لمشروعين "للطاقة النظيفة"، يتعلقان ببناء وحدتين لتوليد الكهرباء تعملان بنظام الدورة المركبة بالغاز الطبيعي، إحداهما في محطة طلخا-دمياط بمنطقة دلتا النيل والأخرى في محطة كهرباء الكريمات على مسافة 90 كيلومترا جنوب القاهرة. ويتم منح هذا القرض بمقتضى آلية الاستثمار والشراكة الأورو-متوسطية (FEMIP)، ومن المقرر أن يبدأ في عام 2007 التشغيل التجاري لهذين المشروعين، اللذين يهدفان إلى تلبية الطلب المتزايد على الكهرباء. وستتولى الشركة المصرية للغاز الطبيعي توفير الغاز الطبيعي الذي يتم استخراجه محليا. ويمثل هذا القرض تكملة لقرض قيمته 220 مليون يورو تم تقديمه في 16 كانون الأول/ ديسمبر، بمقتضى فيميب أيضا، إلى الشركة الأسبانية المصرية للغاز(SEGAS) لصالح بناء محطة للغاز الطبيعي المسال، منشآت للتخزين ومعدات لتصدير الغاز في دمياط، على مسافة 60 كيلومترا تقريبا غرب بورسعيد. ويعد هذا أكبر مشروع من نوعه على مستوى العالم. وتم توقيع العقد في مدريد في 16 كانون الأول/ ديسمبر على هامش مؤتمر لبنك الاستثمار الأوروبي يهدف إلى إطلاع الدوائر الصناعية والمالية في أسبانيا على الفرص التي تتيحها فيميب للاستثمار في الشركاء المتوسطيين. لمزيد من المعلومات، زوروا الموقع التالي على شبكة الإنترنت
  
  http://www.eib.org/lending/med/en/index.htm
   

• تبنى مجلس وزراء الاتحاد الأوروبي في 10 كانون الأول/ ديسمبر قرارا يمنح المفوضية الأوروبية تفويضا تفاوضيا بخصوص اتفاقية للطيران مع المغرب. ويتضمن هذا التفويض إبرام اتفاقية أورو-متوسطية للطيران تهدف أساسا لفتح الأسواق وخلق بيئة توفر المنافسة الشريفة لجميع الشركات العاملة في هذا القطاع. وﺗﺗﻀﻣﻦ الخطوط التفاوضية العريضة عددﺍ من المجالات من بينها المنافسة والقواعد التي تحكم المساعدات الحكومية، الشروط الخاصة بالسلامة الجوية، التعاون في إدارة الملاحة الجوية وخدمات الملاحة الجوية، توفير الأمن للطيران المدني واحترام المعايير البيئية. كما ينبغي أن تتضمن هذه الاتفاقية فصلا للتعاون الفني حول تطوير الهياكل والمؤسسات ذات الصلة بحركة الطيران المدني في المغرب. ويعد هذا هو أول تفويض تفاوضي من نوعه منذ أصدر المجلس في العام الماضي الخطوط العريضة المتعلقة بالمفاوضات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، كما أنه التفويض الأول من نوعه في المنطقة المتوسطية. وتهدف الاتفاقية لإقامة ماقد يكون نموذجا للعلاقات الأورو-متوسطية في قطاع الطيران.
   

• أعلن بنك الاستثمار الأوروبي في 17 كانون الأول/ ديسمبر أنه قدم للجزائر منحتين يصل إجمالي قيمتهما إلى 6 ملايين يورو من صندوق المساعدات الفنية الذي تأسس مؤخرا بمقتضى آلية الاستثمار والشراكة الأورو-متوسطية (فيميب). وتم تقديم منحة قدرها 4 ملايين يورو للهيئة الوطنية للطرق السريعة بالجزائر للمساعدة في الإشراف على إقامة طريق سريع بين البويرة والعجيبة، ورفع كفاءة هذه الهيئة وتدريب العاملين بها. وبنفس هذه الشروط، تم توفير مبلغ مليوني يورو لمشروعين للمساعدات الفنية يتعلقان بإعادة بناء البنية التحتية العامة بعد زلزال أيار/ مايو 2003. لمزيد من المعلومات، زوروا الموقع التالي على شبكة الإنترنت
  
  http://www.eib.org/lending/med/en/index.htm

الاجتماعات

• اتفق المجلس الأوروبي، الذي يتألف من رؤساء دول أو حكومات الاتحاد الأوروبي، خلال اجتماع عقد في بروكسيل يومي 16 و17 كانون الأول/ ديسمبر على أن الموعد المستهدف لبدء محادثات الانضمام لعضوية الاتحاد مع الشريك المتوسطي تركيا سيكون 3 تشرين الأول/ أكتوبر 2005. كما وجه المجلس الأوروبي الدعوة للمفوضية الأوروبية كي تقدم إلى مجلس وزراء الاتحاد الأوروبي اقتراحا بوضع إطار للمفاوضات مع تركيا. ونوه رؤساء الدول أو الحكومات أيضا بالتعاون الذي تحقق في إطار سياسة الجوار الأوروبي مع الانتهاء من صياغة خطط عمل لخمسة شركاء متوسطيين(إسرائيل، الأردن، المغرب، السلطة الفلسطينية وتونس). وذكر المجلس الأوروبي أنه يتطلع أيضا لبدء المشاورات بهدف الموافقة على خطط عمل مع الشريكين المتوسطيين المتبقين(غير المرشحين) واللذين صدقا على اتفاقيتي الشراكة الخاصتين بهما مع الاتحاد الأوروبي (مصر ولبنان). كما أقر المجلس الأوروبي إعلانا حول عملية السلام في الشرق الأوسط يرحب ب "الجهود الأخيرة التي بذلتها القيادة الفلسطينية لضمان حدوث تحول ديمقراطي في الأراضي الفلسطينية المحتلة". وأعلن المجلس الأوروبي أن الاتحاد الأوروبي سوف "يدعم العملية الانتخابية ماليا، فنيا وسياسيا" وأكد مجددا "التزامه، من خلال العملية المحددة في خطة خارطة الطريق، بتنفيذ حل يقضي بإقامة دولتين بطريق التفاوض". وصدر في 20 كانون الأول/ ديسمبر النص الخاص بسياسة الجوار الأوروبي وكذلك الإعلان بشأن عملية السلام في الشرق الأوسط في صورة تقرير يوروميد رقم 85، وهما متوافران أيضا على الموقع التالي على شبكة الإنترنت
  http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/publication.htm
   

• عقد الاجتماع الخامس لمنتدى النقل الأورو-متوسطي ببروكسيل في 21 و22 كانون الأول/ ديسمبر على مستوى كبار المسئولين. وبحث المشاركون في الاجتماع إمكانية عقد المؤتمر الأول لوزراء النقل الأورو-متوسطيين في أواخر عام 2005. وستقوم المفوضية الأوروبية وقتئذ بتقديم "ورقة زرقاء" تحتوﻱ على تشخيص لنظام النقل المتوسطي وورقة للسياسات الإقليمية ذات منظور طويل الأجل. وسيقوم هذا التشخيص على التقرير الذي تم إعداده في إطار برنامج النقل الأورو-متوسطي (Euromed Transport Programme) الذي يموله برنامج ميدا، ويديره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. ووافق منتدى النقل على الأنشطة التي ستنفذ خلال عام 2005، والتي ستتضمن الاستخدام الكفء لوسائل نقل متنوعة، إصلاح الموانئ، تبسيط وتنسيق الإجراءات الخاصة بعبور الحدود، والترويج للتشريع القائم في الاتحاد الأوروبي في المجالات التي تشملها خطط عمل الجوار. وعلاوة على ذلك، ﺗﻭﻗﻊ المنتدى أﻦ يمكن القيام ﺒﺄنشطة في مجال الطيران المدني في عامي 2005-2006 بمقتضى سياسة الجوار الأوروبي. وأشار المنتدى أيضا إلى أن مشروعي جاليليو وسيفميد(GALILEO and SAFEMED) اللذين يمولهما برنامج ميدا، واللذين يمثلان جزءا من النقل الأورو-متوسطي، سيبدآن عملياتهما في القريب العاجل (بشكل فوري فيما يتعلق بمشروع جاليليو وخلال شباط/ فبراير القادم بالنسبة لمشروع سيفميد). وجرى أيضا بحث سبل تنسيق الأنشطة التي ورد ذكرها آنفا مع العمل الذي تقوم به المجموعة رفيعة المستوى لتمديد الشبكة العابرة لأوروبا إلى دول الجوار الجديد.

البرامج والمشروعات

• توقيع اتفاقية تمويل لعملية أغادير
  وقع الاتحاد الأوروبي والأردن في19 كانون الأول/ ديسمبر بعمان اتفاقية تمويل قيمتها 4 مليون يورو لدعم عملية أغادير لصالح إقامة منطقة للتجارة الحرة بين الأردن، مصر، المغرب وتونس. وستستخدم هذه المبالغ المالية في دعم إقامة وحدة فنية في عمان لتتولى الإشراف على تنفيذ اتفاقية أغادير التي وقعتها الدول الأربع رسميا في شباط/ فبراير الماضي. وحضر حفل التوقيع وزير التخطيط الأردني باسم عوض الله، روبرت فان دير مولن رئيس بعثة المفوضية الأوروبية في عمان، وسفراء مصر، المغرب وتونس لدى الأردن.
   

• تدشين برنامج القضاء الأورو-متوسطي
  جرى في 20 كانون الأول/ ديسمبر ببروكسيل تدشين برنامج القضاء الأورو-متوسطي للتعاون الإقليمي والذي يموله برنامج ميدا وذلك خلال مؤتمر افتتاحي نظمته المفوضية الأوروبية وحضره مسئولون كبار وخبراء من جميع الشركاء المتوسطيين وجميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تقريبا من العاملين بمراكز التدريب، الوزارات والمؤسسات الأخرى المختصة في مجال القضاء. ويمثل البرنامج الجديد الشق "القضائي" من البرنامج الإقليمي بشأن " القضاء، الشرطة والهجرة"، والذي يديره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. وأيد المشاركون وحددوا الموضوعات الخمس ذات الأولوية التي ستتناولها الحلقات الدراسية في إطار البرنامج (1. بدء وإجراء تدريب في مجال التعاون والمساعدة القضائية المتبادلة بين الدول في الشئون الجنائية؛ 2. الإرهاب واﻠﺼﻼﺕ ﺍﻠﻣﺗﺒﺎﺩﻠﺔ بين الشبكات الإجرامية؛ 3. البعد الدولي للتدابير المالية، جرائم المال والاقتصاد، وخاصة فيما يتعلق بغسيل الأموال؛ 4. بدء وإجراء تدريب في مجال التعاون والمساعدة القضائية المتبادلة بين الدول في الشئون المدنية؛ 5. إدارة وتسيير القضاء، إدارة ﺍﻹجراءات واستخدام الحاسب الآلي). وأعرب خمسة شركاء متوسطيون(مصر، إسرائيل، الأردن، تركيا وتونس) و11 دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي (فرنسا، اليونان، المجر، إيطاليا، لاتفيا، مالطة، هولندا، بولندا، البرتغال، سلوفينيا وأسبانيا) عن استعدادهم لاستضافة الحلقات الدراسية في إطار البرنامج.
   

• خطط بشأن الخطوات القادمة لصالح مستشفى أورو-متوسطي إفتراضي
  جرى مؤخرا في برلين بحث الجوانب التعليمية والبحثية الخاصة بإقامة المستشفى الأورو-متوسطي الافتراضي المستقبلي وذلك خلال اجتماع عقده عمداء كليات الطب المشاركة في مشروع إيميسفير EMISPHER الذي يموله برنامج ميدا، وهو جزء من برنامج يوميديسEUMEDIS الإقليمي والذي يديره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. واتفق عمداء ومديرو عموم كليات الطب والمستشفيات الجامعية على استراتيجيات وخطوات ملموسة للاستفادة من التنفيذ الناجح لمشروع إيميسفير(البرنامج الأورو-متوسطي عبر الإنترنت والأقمار الصناعية من أجل الصحة، التعليم والبحث الطبي) في التحرك صوب تطوير ونشر المستشفى الأورو-متوسطي الافتراضي. وفي رسالة وجهها للمشاركين في الاجتماع، أعلن وزير الصحة والسكان وإصلاح المستشفيات في الجزائر أن مؤتمرا للجنة التوجيه رفيعة المستوى لمشروع المستشفى الأورو-متوسطي الافتراضي سيعقد بالجزائر العاصمة في نيسان/ أبريل القادم ويشارك فيه وزراء الصحة الأورو-متوسطيون. وفي الوقت نفسه سينبه المشاركون في اجتماع برلين (وهم من الجزائر العاصمة، القاهرة، الدار البيضاء، استانبول وتونس العاصمة، بالإضافة إلى أثينا وباتراس باليونان، برلين بألمانيا، كليرمون-فيران بفرنسا، نيقوسيا بقبرص، وباليرمو بإيطاليا) وزارات الصحة والتعليم العالي كل في بلده إلى أهمية مبادرة المستشفى الأورو-متوسطي الافتراضي، كما سيوصون بدمج هذا المشروع في التعاون الثنائي بين بلدانهم والاتحاد الأوروبي. الموقع على شبكة الإنترنت
  
  http://www.emispher.org 
  
   

•  ملتقى المشروعات المتوسطية في المغرب يعزز التعاون في مجال الأعمال
  عقد أصحاب مشروعات مغاربة وأوروبيون حوالي 520 اجتماع في مجال التجارة والأعمال خلال "ملتقى المشروعات المتوسطية في المغرب 2004" الذي يدعمه برنامج ميدا والذي أقيم خلال الفترة من 6 إلى 8 كانون الأول/ ديسمبر بمراكش وأداره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. وضم الملتقى 78 مشروعا مغربيا من المشروعات الصغيرة والمتوسطة المتخصصة في مجالات المنسوجات، الجلود والأغذية والزراعة، وحوالي 50 من المشروعات التجارية الأوروبية معظمها من إيطاليا وأسبانيا، بل وأيضا من فرنسا، البرتغال والمملكة المتحدة. وكان لهذا الملتقى أكبر الأثر نظرا لأن القطاعات الثلاثة المستهدفة خلاله هي الأكبر في المغرب من حيث حجم العمالة والإنتاج الصناعي. وتولت الهيئة الوطنية المغربية للنهوض بالمشروعات الصغيرة والمتوسطة تنظيم هذا الملتقى الذي يمثل جزءا من المشروع الإقليمي الأورو-متوسطي للتعاون في مجال المشروعات الصغيرة والمتوسطة.
   

•  فتح أنشطة تدريب تابعة للاتحاد الأوروبي أمام خبراء متوسطيين في مجالي التلفزيون والسينما
  ستتاح الفرصة لعدد من خبراء السينما والتلفزيون من الشركاء المتوسطيين للاستفادة من جزئية التدريب في برنامج ميديا MEDIA التابع للاتحاد الأوروبي مثل نظرائهم الأوروبيين حيث ستقوم بعض مراكز التدريب، التي يتم انتقاؤها في إطار أحدث دعوة وجهها برنامج ميديا لطرح مقترحات، بإعطاء دورات لمواطنين من البلدان والأراضي المتوسطية في عام 2006. وسيتم ذلك في إطار البرنامج الإقليمي الأورو-متوسطي ﺍﻠﺜﺎﻧﻲ للسمعيات والبصريات (2005-2007) الذي يموله برنامج ميدا ويديره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. وسيقوم مكتب يوروبئيد باختيار مراكز التدريب وفقا للأولويات المحددة في جزئية التدريب من البرنامج الأورو-متوسطي ﺍﻠﺜﺎﻧﻲ للسمعيات والبصريات، والذي خصص له 2.5 مليون يورو. وقد أطلقت مؤخرا الدعوة للتقدم بمقترحات لانتقاء مدربين أوروبيين كي يتولوا إعطاء هذه الدورات. تتوافر التفاصيل والخطوط العريضة الخاصة بهذه الدعوة على الموقع التالي على شبكة الإنترنت
  
  http://europa.eu.int/comm/avpolicy/media/forma_en.html
   

•  الاتحاد الأوروبي يدعم منظمات غير حكومية محلية لتعزيز حقوق الإنسان والديمقراطية في الجزائر
  سوف تتقاسم تسع منظمات غير حكومية جزائرية نشطة في مجال تعزيز حقوق المجتمع والمواطنين منحة قيمتها 700 ألف يورو عقب التوقيع في 20 كانون الأول/ ديسمبر بالجزائر العاصمة على عشرة عقود بمقتضى المبادرة الأوروبية العالمية من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان، التي يديرها مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. ووقع اختيار بعثة المفوضية الأوروبية في الجزائر العاصمة على عشر مشروعات من بين 26 مقترحا. وتركز بعض هذه المشروعات على الأنشطة المتعلقة بمساعدة النساء والأطفال الذين يعيشون حياة صعبة أو المضارين بالإرهاب. وتهدف مشروعات أخرى إلى تعزيز المواطنة من خلال تعلم كيفية إدارة البيئة ومنع السلوكيات العنيفة بين الشباب. ومن المتوقع أيضا إقامة مركزين للمراقبة، يتعلق أحدهما بحقوق الإنسان بوجه عام في حين يعنى الآخر بحقوق الطفل. وتتضمن مبادرات أخرى استحداث بوابة على شبكة الإنترنت للمنظمات غير الحكومية الجزائرية وتأسيس مركز للرعاية اليومية للأطفال المعاقين جسمانيا وذهنيا. وستتراوح فترة تنفيذ هذه المشروعات بين 12 و 36 شهرا.
   

• فصول دراسية متقدمة في الموسيقى المتوسطية التقليدية
  يعطي محاضرون زائرون من بيروت وﺳﻼﻧﻴﻚ باليونان فصولا دراسية متقدمة حول الموسيقى المتوسطية التقليدية خلال الفترة من 4 إلى 6 كانون ثان/ يناير في استانبول وذلك في إطار مشروع ميديميوزيس MediMuses الذي يموله برنامج ميدا ويتم تنفيذه بمقتضى البرنامج الإقليمي الأورو-متوسطي ﺍﻠﺜﺎﻧﻲ ﻠﻠتراث ، الذي يديره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. وقد جرى تنظيم فصول دراسية متقدمة مماثلة بالقاهرة خلال الفترة من 20 إلى 22 كانون الأول/ ديسمبر. وفي7 كانون ثان/ يناير باستانبول في أعقاب الفصول الدراسية المتقدمة سيقام الحفل الموسيقي التاسع من سلسلة " التقاليد الموسيقية لحوض المتوسط" وهي أيضا جزء من مشروع ميديميوزيس. الموقع على شبكة الإنترنت
  http://www.medimuses.gr
  
  
  الإصدارات

• تحديث القسم الأورو-متوسطي على موقع المفوضية الأوروبية على شبكة الإنترنت
  يتوافر الآن المزيد من المعلومات عن الشراكة الأورو-متوسطية على شبكة الإنترنت بعد أن جرى مؤخرا توسيع وتحديث قسم العلاقات الخارجية الأورو-متوسطية على موقع المفوضية الأوروبية على الشبكة حيث أصبح يحتوﻱ على المزيد من الوثائق والروابط الجديدة. الموقع على شبكة الإنترنت
  http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/index.htm
   

• الموانئ، الموسيقى وليبيا في أحدث عدد بمجلة تصدر في العاصمة التونسية
  يتضمن أحدث عدد (الربع الرابع من عام 2004) من مجلة "أوروباEuropa " ، التي تصدرها بعثة المفوضية الأوروبية في تونس موضوعات رئيسية تتمثل في تحديث الموانئ التونسية، الجذور المشتركة للموسيقى في منطقة شرق المتوسط ومشروع ميديميوزيس (أنظر أعلاه)، وآفاق مشاركة ليبيا في عملية برشلونة.
  
  ملحوظة

• يعد هذا هو الإصدار الأخير من موجز اليوروميد في عام 2004. ويعرب قسم المعلومات الأورو-متوسطية لجميع متلقي إصدارات اليوروميد Euromed Publications عن أرق الأماني بمناسبة حلول عام 2005. ويصدر العدد القادم من موجز اليوروميدEuromed Synopsis في 6 كانون ثان/يناير عام 2005.
  
  انتهت النشرة
  
  سحر/هيام
  
  هذه ترجمة غير رسمية أعدتها وكالة أنباء الشرق الأوسط لصالح المفوضية الأوروبية