القرارات

• تبنى مجلس وزراء الاتحاد الأوروبي في 16 آذار/ مارس قرارا يجيز التوقيع والتنفيذ المؤقت لبروتوكول ملحق باتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي والمغرب ويعدل الاتفاقية بما يضع في الاعتبار انضمام عشرة دول جدد إلى عضوية الاتحاد الأوروبي في شهر أيار/ مايو الماضي. ويعتبر هذا رابع بروتوكول في سلسلة البروتوكولات التي تحتاج إلى توقيع مع شركاء متوسطيين سبق أن أبرم الاتحاد الأوروبي معهم اتفاقية شراكة. وقد تمت بالفعل الموافقة على البروتوكولات الخاصة بمصر، إسرائيل والأردن.
   

الاجتماعات

• أعلن جان-كلود جونكر رئيس وزراء لوكسمبورج ورئيس المجلس الأوروبي في 14 آذار/ مارس في لوكسمبورج " طلبت من الفلسطينيين والإسرائيليين أن يكتبوا لي خطابا مشتركا عن احتياجاتهم على المدى القصير جدا". وقال السيد جونكر" إذا تلقينا هذا الخطاب المشترك الأول، فإن الاتحاد الأوروبي سيعطي شهادة ميلاد لحدث كان يتعذر التفكير فيه منذ بضعة أشهر". جاء ذلك في معرض إجابة جونكرعلى أسئلة رؤساء لجان الشئون الخارجية بالبرلمانات الوطنية للدول الأعضاء بالاتحاد الأوروبي والدول المرشحة للعضوية. وحول الوضع في لبنان وسوريا، قال رئيس المجلس الأوروبي إن "الضغط على سوريا يجب أن يستمر إلى أن يكون هناك انسحاب كامل للجيش وأجهزة المخابرات". وخلال نفس الاجتماع، ألقى وزير خارجية لوكسمبورج ورئيس مجلس الاتحاد الأوروبي جان أسلبورن كلمة عن سياسة الجوار، أكد فيها إن "جميع الإجراءات المنصوص عليها في خطط العمل قد تم وضعها بما يتفق تماما مع إطار الاتفاقيات المطبقة حاليا( اتفاقيات الشراكة) كما إن خطط العمل تستهدف جعل الاتفاقيات أكثر فاعلية". ويمكن الإطلاع على تصريحات السيد جونكر وكلمة السيد أسلبورن على الموقعين الاليكترونيين التاليين:
  http://www.eu2005.lu/fr/actualites/communiques/2005/03/
  14jcjneumunster/index.html
  و
  http://www.eu2005.lu/fr/actualites/discours/2005/03/14jauparl/index.html .
   

• عقدت الجمعية البرلمانية الأورو-متوسطية (EMPA) جلستها الموسعة الأولى في القاهرة في الفترة من 12 إلى 15 آذار/ مارس. وأكدت الوفود المشاركة من برلمانات الشركاء المتوسطيين، برلمانات الدول الأعضاء بالاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي على محورية عملية برشلونة بوصفها الأداة الرئيسية للشراكة والحوار بين الشركاء الأورو-متوسطيين. وفي بيانهم الختامي، رحب أعضاء الوفود بالتقدم الذي تم إحرازه لتطوير سياسة الجوار الأوروبي بوصفها سياسة تعمل على تعزيز عملية برشلونة، بشرط ألا تطغى على أي من مبادىء الإطار متعدد الأطراف لعملية برشلونة (وهي المساواة؛ المسئولية المشتركة؛ الاحترام المتبادل؛ التضامن والتعاون). وأكد المشاركون على مبدأ الانتماء المشترك لعملية برشلونة. ودعوا الاتحاد الأوروبي للاضطلاع بدور سياسي أكثر حسما في التسوية السلمية للنزاع العربي الإسرائيلي. ودعوا أيضا إلى استخدام كل الوسائل لتسهيل الاستثمارات الأوروبية المباشرة في منطقة المتوسط. بالإضافة إلى ذلك، دعا المشاركون لجان الجمعية البرلمانية الأورو-متوسطية إلى دراسة الاقتراح الخاص بإنشاء آلية للحماية المدنية تتضمن نظاما للإنذار المبكر، بالإضافة إلى بحث الاقتراح الخاص بتشكيل مجموعة عمل تختص بمسألة الألغام في المنطقة. وصدقت الجمعية على تشكيل فريق عمل حول نزاع الشرق الأوسط، بناء على اقتراح اللجنة السياسية. ورأس الجلسة الموسعة رئيس الجمعية البرلمانية الاورو-متوسطية ورئيس مجلس الشعب المصري، أحمد فتحي سرور الذي ألقى كلمة الافتتاح. وقال وزير لوكسمبورج المنتدب للشئون الخارجية نيكولاس شميت في كلمته التي ألقاها نيابة عن رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي إن إعلان برشلونة " يبقى وثيقة أساسية لتطابقه الدائم مع مقتضى الحال فضلا عن إمكانياته الهائلة "، ودعا الشركاء إلى "وضع أسس مجتمع أورو-متوسطي حقيقي". وركزت نائبة رئيس المفوضية الأوروبية المسئولة عن استراتيجية العلاقات التشريعية والاتصالات، مارجوت وولشتروم، على سياسة الجوار الأوروبي، مشددة على إنها "استكمال لعملية برشلونة" و"لها أهداف عامة تماثل أهداف الشراكة الأورو-متوسطية". وأكدت مجددا إن "عملية برشلونة تبقى مفتاح العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وجنوب المتوسط"، مضيفة إن سياسة الجوار الأوروبي لا تحل محلها، لكنها "تضيف لها وتتيح إمكانية تحقيق الأشياء". واستمعت الجمعية أيضا إلى عرض من المدير التنفيذي لمؤسسة آنا ليند الأورو-متوسطية للحوار بين الثقافات، تراوجوت شوفتالر، عن برنامج المؤسسة وأهدافها، بالإضافة إلى ضرورة جمع الشبكات الوطنية الخمسة والثلاثين لتحقيق هذه الأهداف. كلمة السيد شميت على الإنترنت على الموقع التالي:
  http://www.eu2005.lu/fr/actualites/discours/2005/03/14nscaire/index.html
   

• في ختام المناقشات الصباحية لليوم الأول في 12 آذار/ مارس، شعر البرلمانيون بالإرتياح عندما علموا بنبأ الإفراج عن دكتور نور، عضو البرلمان المصري، رئيس حزب الغد ومرشح في الانتخابات الرئاسية كان مسجونا. وقد التقى به ثمانية أعضاء من وفد البرلمان الأوروبي في 14 آذار/ مارس.
   

• أجرى رئيس البرلمان الأوروبي جوزيف بوريل فونتيل محادثات مع الرئيس المصري حسني مبارك في نفس اليوم. وفي ختام الجلسة الموسعة، تولى السيد بوريل رئاسة الجمعية البرلمانية الاورو-متوسطية لمدة عام. وفي كلمته بالجلسة الختامية، قال إنه كان يتمنى تنظيم جلسة استثنائية للجمعية البرلمانية الأورو-متوسطية في أقرب مكان ممكن لقلب مفاوضات السلام. ومن المقرر عقد الجلسة العادية القادمة في بروكسيل.
   

• دعا البرلمان الأوروبي في العاشر من آذار/ مارس ومجلس الاتحاد الأوروبي في 16 آذار/ مارس إلى انسحاب القوات السورية وأجهزة مخابراتها من لبنان، تطبيقا لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 1559. ويؤكد قرار البرلمان وقرارات المجلس على أهمية إجراء انتخابات برلمانية حرة في لبنان تتسم أيضا بالديمقراطية والشفافية. ودعا البرلمان والمجلس إلى بذل كل جهد ممكن للتحقق من أسباب وملابسات اغتيال رئيس وزراء لبنان السابق رفيق الحريري. ويمكن مطالعة قرار البرلمان على الإنترنت على الموقع التالي:
  http://europarl.eu.int 
  كما توجد قرارات المجلس على موقع:
  http://europa.eu.int/news_index.htm  ( توجه إلى كلمة Council، يمينا، ثم انقر على Press، يسارا).
   

• وقع وزير النقل بالسلطة الفلسطينية سعد خرما في 9 آذار/ مارس علي مذكرة تفاهم مع المفوضية الأوروبية بشأن التعاون الفلسطيني- الإسرائيلي في مجال النقل، كما وقع بن تسيون سلمان مديرعام وزارة النقل الإسرائيلية مذكرة تفاهم مماثلة في 14 آذار/ مارس. وتم توقيع كلا النصين في حضور ممثل للمفوضية الأوروبية. وتدعو مذكرة التفاهم إلى إنشاء مكتب إسرائيلي- فلسطيني فني مشترك للنقل (JTO)، يتولى تنسيق التعاون بشأن تخطيط البنية التحتية والمسائل المتعلقة بكفاءة نقل الركاب والسلع. ويتعين الآن إعداد برنامج عمل تفصيلي للمكتب، قد يتم التصديق عليه من جانب الوزيرين الإسرائيلي والفلسطيني في أول اجتماع وزاري أورو-متوسطي للنقل في كانون أول/ ديسمبر القادم. ومن الممكن أن يقوم ميدا في إطار سياسة الجوار الأوروبي بتمويل المساعدة الفنية للمكتب الفني المشترك ودراسات الجدوى للمشروعات ذات الاهتمام المشترك.
   

• اجتمع وفد البرلمان الأوروبي للعلاقات مع المجلس التشريعي الفلسطيني في 15 آذار/ مارس في بروكسيل. وجرى تبادل لوجهات النظر حول مؤتمر لندن والوضع في الأراضي الفلسطينية بعد الانتخابات الرئاسية، في حضور المندوب العام الفلسطيني شوقي أرمالي.

البرامج والمشروعات

• حلقة دراسية حول المياه في المنطقة الأورو-متوسطية
  اجتمع في الفترة من 15 إلى 17 آذار/ مارس في مرسيليا رجال الصناعة، وممثلو الهيئات المحلية والخبراء لمناقشة تحدي المياه الذي يواجه المنطقة الأورو-متوسطية وذلك خلال حلقة /هيدروتوبHydrotop / الدراسية العلمية والفنية التي نظمت بالمشاركة مع النظام الأورو-متوسطي لمعلومات المياه(إيمويس EMWIS)، ضمن برنامج ميدا الإقليمي للمياه، الذي يديره مكتب تعاون يوروبئيد التابع للمفوضية الأوروبية. وقدم ممثل لإيمويس عرضا عن مشروعات ميدا التسع للمياه في الحلقة الدراسية التي عقدت في 15 آذار/ مارس.
  http://www.semide.org 
  و
  http://www.hydrtop.com
   

• معرض في الجزائر العاصمة للفنون والحرف المتوسطية
  يقام في الجزائر العاصمة في الفترة من 30 آذار/ مارس إلى15 نيسان/ أبريل معرض لعرض أعمال الحرفيين المستقلين، الجمعيات والتعاونيات كفرع جديد للمعرض السياحي الذي يقام تحت شعار" المطبوعات والألوان المتوسطية" ضمن برنامج بروديكوم PRODECOM الذي يموله ميدا في إطار البرنامج الأورو-متوسطي الإقليمي للتراث، الذي يديره مكتب تعاون يوربئيد التابع للمفوضية الأوروبية. ويهدف مشروع بروديكوم إلى النهوض بالفنون ومنتجات الحرفيين التي يتم تصنيعها كنتيجة ملموسة للمشروعات التنموية، خاصة التي تحمل علامة يتم حاليا إطلاقها هي "المنتجات الثقافية للتنمية Produits culturels de developpement ". وتتولى غرفة باريس للفنون المتوسطية الجميلة التنسيق لهذا المعرض.
  الإصدارات
  *مؤسسة آنا ليند للحوار بين الثقافات على الإنترنت
  مؤسسة آنا ليند الأورو-متوسطية للحوار بين الثقافات أصبحت الآن على الإنترنت. ويقدم الموقع الاليكتروني الجديد المؤسسة، شبكاتها وأنشطتها.
  http://www.euromedalex.org
   

• التوأمة وقرطاج في العدد الأخير من مجلة تصدر في تونس
  كيف يمكن لتوأمة الإدارات أن تساهم في تنفيذ اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوربي وتونس؟ وردت كل التفاصيل في هذا الشأن في مقال نشر في العدد الأخيرمن مجلة "أوروبا " للربع الأول من عام 2005 التي تصدرها بعثة المفوضية الأوروبية في تونس. وقد تضمن نفس العدد تقييما للتعاون بين الاتحاد الأوروبي وتونس في عام 2004 ( 75.8 مليون يورو تم انفاقها)، بالإضافة إلى مقابلة مع الكاتب التونسي عبد العزيز بلخوجة حول الأسباب التي يمكن أن تجعل قيم قرطاج القديمة مصدر إلهام للبلاد اليوم.
  http://www.deltun.cec.eu.int
  
  ملحوظة: يصدر العدد القادم من موجز يوروميد في 31 آذار/ مارس
  جمال/هيام
  هذه ترجمة غير رسمية أعدتها وكالة أنباء الشرق الأوسط لصالح المفوضية الأوروبية