بدء المفوضية الأوروبية لبرنامج عمل مدته خمس سنوات لتعزيز الشراكة الأورو-متوسطة

بدأت المفوضية الأوروبية برنامج عمل مدته خمس سنوات لتعزيز الشراكة الأورو- متوسطة (عملية برشلونة) والذي يستغرق خمس شنوات. وأوضحت المفوضية، في إتصال مع المجلس الأوروبي والبرلمان الأوروبي، المقترحات الخاصة بتحقيق التقدم الملموس في ثلاثة مجالات هامة لمستقبل المنطقة وهي: التعليم، النمو الإقتصادي المستديم وحقوق الإنسان والديمقراطية. وبالإضافة إلى تلك المجالات ذات الأولوية، فإن برنامج العمل يغطي أيضاً الإصلاحات الإجتماعية، البيئة، الهجرة، أسلحة الدمار الشامل ومحاربة الإرهاب. إن برنامج العمل الخاص بالمفوضية الأوروبية يقدم جدول أعمال سيتم مناقشته فيما يتعلق بعملية برشلونة في ذكرى الاحتفال بعامها العاشر وذلك في كل من اجتماع وزراء الخارجية من الدول الأورو-متوسطة في لوكسمبرج في مايو، وفي مؤتمر ذكرى الاحتفال الخاص في برشلونة في نوفمبر.

ولقد ذكرت السيدة بنيتا فيريرو والدنر – مفوض العلاقات الخارجية وسياسة الجوار الأوروبي – أن: "برنامج العمل المقترح اليوم تتوافر لديه كافة العناصر اللازمة لتقوية الشراكة الأورو- متوسطة وهي على أعتاب عقدها الثاني. إن التعليم في غاية الأهمية، حيث إن ثلث سكان شركائنا من دول البحر المتوسط تحت سن الخامسة عشر، لذا سيكون التعليم على رأس أولوياتي الشخصية."

التعليم

إن الهدف الرئيسي لخطة العمل هو زيادة جودة التعليم للجميع وضمان المساواة فيه. وتقترح المفوضية ما يلي:

• تعزيز عملية دعم الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء للتعليم والتدريب المهني، وذلك بهدف زيادة نسبة المساعدة المالية المخصصة للتعليم بحوالي 50% على الأقل.
   

• السعي وراء الشركاء للالتزام بهدف جديد بحلول عام 2015 وهو القضاء على الأمية في المنطقة، دخول كل البنات والأولاد في المدارس الابتدائية والقضاء على التفرقة في النوع على كافة مستويات التعليم.
   

• بدأ نظام يقدم المنح الدراسية للدراسة الجامعية في أوروبا مع الاحتفاظ بنسبة من المقاعد للنساء.

النمو والإصلاح الإقتصادي:

وضع إعلان برشلونة الهدف الخاص بإبرام إتفاقية التجارة الحرة بحلول عام 2010. ونظراً لأن مدة البرنامج تستغرق خمس سنوات فقط، فإن الأمر يتطلب اتخاذ الإجراءات اللازمة لتحقيق هذا الطموح. وستكون عملية تعميق التكامل الاقتصادي بين الإتحاد الأوروبي ودول البحر الأبيض المتوسط من خلال تحرير التجارة في الزراعة والخدمات، التوافق التنظيمي وتعزيز الاستثمار من أهم الأهداف الرئيسية خلال السنوات القادمة. وعلى التوازي، فإن التكامل الإقليمي الجنوبي-الجنوبي في حاجة إلى إن يتم التعجيل به. وتقترح المفوضية كما يلي:

• ينبغي الموافقة على خريطة طريق لتشكيل منطقة التجارة الحرة بحلول عام 2010.
   

• ينبغي على شركاء الاتفاقية الأورو-متوسطة بدء المفاوضات الإقليمية على أساس تطوعي فيما يتعلق بتحرير الخدمات والتأسيس. وستقوم المفوضية الأوروبية بتقديم الخطوط الإرشادية التفاوضية للمجلس للشروع في المفاوضات في عام 2005.
   

• ينبغي على شركاء الاتفاقية الأورو-متوسطة الموافقة على خريطة طريق من أجل تحرير التجارة. وستقوم المفوضية بتقديم الخطوط الإرشادية التفاوضية للمجلس للشروع في المفاوضات في عام 2005.

حقوق الإنسان والديمقراطية

إن الإصلاح السياسي هو السبيل لتحقيق الأمن والاستقرار على أساس مستديم. وتسعى المفوضية الأوروبية إلى تركيز جديد داخل الاتفاقية الأورو-متوسطة على بعض القضايا مثل حماية حقوق الإنسان، تمكين المرأة، تقوية الديمقراطية، التعددية والقضاء المستقل. وتقترح المفوضية زيادة التعاون في تلك المجالات، متضمنةً:

• تشكيل وحدة جديدة للديمقراطية لدعم هؤلاء الشركاء الذين يظهرون التزامهم الواضح بالإصلاح السياسي.