سوف تتجاوز المعونة المالية المقدمة من الاتحاد
الأوروبى لشركائه من دول حوض البحر الأبيض المتوسط 850 يورو فى عام 2005.
وسيتم تسليم أغلب هذه المعونة عن طريق برنامج ميدا. وتبرهن هذه المعونات
على الالتزام المستمر من الاتحاد الأوروبى تجاه تنمية المنطقة. وتأتى هذه
المعونة إضافة لقروض سنوية قيمتها حوالى مليارى يورو.
صرحت مفوضة العلاقات الخارجية وسياسة الجوار الأوروبى،
بنيتا فيريرو–فالدنر بأن "ليس هناك مكان فى العالم لدينا فيه سجل أفضل! إن
مساعداتنا لشركائنا المتوسطين حيوية جدا، وتؤكد أهمية تمسكنا بعلاقاتنا مع
هؤلاء الجيران للاتحاد الأوروبى. ويذهب حوالى نصف المساعدات إلى دعم برامج
الإصلاح الحيوية التى تنمى الإدارة الجيدة للحكم وقدرا أكبر من الازدهار.
ونحن الآن نقوم بتوصيل هذه المعونات بصورة أكفأ من ذى قبل على الإطلاق،
وبأسرع مما نفعل فى أى منطقة أخرى".
وتتمثل النقاط البارزة للدعم المقدم من المفوضية فى عام 2005 لبلدان البحر
المتوسط فيما يلى:
-
الجزائر، 40 مليون يورو
تغطى معونة عام 2005 مجالات تنمية قطاع المياه (20 مليون يورو) وتحديث
شرطة الحدود (10 ملايين يورو). وبناء على مشروع سابق ناجح تم الاتفاق
على دعم جديد للمجتمع المدنى (10 ملايين يورو) عن طريق تمويل ما يزيد
على 150 مشروعا اقترحتها المنظمات المحلية غير الحكومية.
-
مصر، 110 ملايين يورو
تظل مصر إحدى المستفيدات الرئيسيات من برنامج ميدا. وتبلغ مخصصات ميدا
لعام 2005 مبلغ 110 ملايين يورو، وبذلك يصل إجمالى التمويل فى ظل
برنامج ميدا منذ عام 2000 إلى 463 مليون يورو. ويعتبر قطاع المياه
المستفيد الرئيسى من المبلغ المخصص لعام 2005، حيث يتلقى 80 مليون يورو
لبرنامج الإصلاح الخاص به. ويتمثل الهدف فى دعم الإصلاح المؤسسى
والقانونى لقطاع يشكل مفتاح التنمية المستقبلية للبلاد. وفضلا عن ذلك
تم توفير 25 مليون يورو دعما لتنفيذ اتفاقية التوأمة المبرمة بين مصر
والاتحاد الأوروبى، بقصد تطوير القدرة المؤسسية للإدارة المصرية فى
التعامل مع كافة جوانب اتفاقية المشاركة الأوروبية المصرية.
-
الأردن 58 مليون يورو
يدعم "تسهيل الإصلاح القطاعى" التابع لبرنامج ميدا مساعى الأردن
الرامية إلى جعل قطاعها الخاص أكثر تنافسية وذلك بمبلغ 40 مليون يورو.
ويتوقع البرنامج تدابير ملموسة لتقوية القطاع الخاص، وكذلك قدرة
الحكومة على توفير الخدمات تدعيما للتجارة والاستثمار. وسوف تتلقى
الأردن أيضا 15 مليون يورو دعما لتنفيذ اتفاقية المشاركة الأوروبية
الأردنية. وأخيرا، فسيتم دعم الإصلاحات فى مجال الإدارة والتنظيم بمبلغ
3 ملايين يورو لتعزيز حقوق الإنسان ووسائل الإعلام المستقلة وتطوير
المجتمع المدنى.
-
لبنان، 27 مليون يورو
فى الوقت الذى يدخل فيه لبنان مرحلة حاسمة فى أعقاب انتخابات حزيران/
يونيو 2005، خصصت المفوضية الأوروبية 14 مليون يورو لمساعدة الحكومة فى
تحديد وتنفيذ أولوياتها فى الإصلاح. ويذهب جزء من هذا الدعم إلى تقوية
الديمقراطية المحلية. أما العناصر الأخرى من برامج 2005 فهى دعم
المجتمع المدنى (3 ملايين يورو)، وتقوية إدارة قطاع المياه (5 ملايين
يورو)، والتدريب المهنى بقصد تحسين أداء سوق العمل (5 ملايين يورو).
-
المغرب، 135 مليون يورو
يبلغ الجزء الرئيسى لمساعدات عام 2005 المخصصة للمغرب 90 مليون يورو من
أجل مكافحة الإسكان العشوائى، وهو مبلغ مكمل لقرض مقدم من بنك
الاستثمار الأوروبى؛ ومن أجل مواصلة دعم المحافظة الشمالية بمبلغ مبدئى
قدره 15 مليون يورو لتحسين طرقها الريفية؛ و15 مليون يورو لمواصلة دعم
تنفيذ اتفاقية المشاركة الأوروبية المغربية؛ ومخصص إضافى يبلغ 5 ملايين
يورو لدعم الاتحادات المهنية؛ ومليونى يورو لتوفير التدريب على وضع
استراتيجية لتعزيز الديمقراطية الوطنية وحقوق الإنسان، وهذا مطلب
أولوية بالنسبة للاتحاد الأوروبى.
-
سوريا، 22 مليون يورو
بناء على البرنامج السورى-الأوروبى الناجح والخاص بمراكز أنشطة
الأعمال، فإن إنشاء مؤسسة وطنية لدعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة هو
المرحلة التالية فى التعاون الأوروبى السورى فى هذا المجال الرئيسى.
وسيدعم هذا المشروع الجديد لبرنامج ميدا اتحادا جديدا لا يسعى للربح
والذى سيعمل على تطوير قطاع المشروعات الصغيرة والمتوسطة (15 مليون
يورو). ويعد الإسهام فى بيئة تساعد على تعزيز دور المجتمع المدنى هدفا
رئيسيا لبرنامج جديد لتطوير المجتمع المدنى (2 مليون يورو).
-
تونس، 118 مليون يورو
بمعونة قيمتها 118 مليون يورو تعتبر تونس أحد أهم المستفيدين من برنامج
ميدا فى عام 2005. ويمثل تحسين بيئة أنشطة الأعمال، وإصلاح القطاع
المالى، وتقوية إطار الاقتصاد الكلى المكونات الثلاثة لمشروع مشترك
جديد مع البنك الدولى وبنك التنمية الأفريقى؛ وسوف يساهم ميدا في هذا
البرنامج بمبلغ 78 مليون يورو. ويظل التعليم له أولوية كبرى فى التعاون
الأوروبى التونسى. فبعد برامج ناجحة للتعاون الأوروبى التونسى فى
مجالات التعليم الأساسى والعالى وكذلك التدريب المهنى تم الآن توسيع
التعاون ليشمل التعليم الثانوى (30 مليون يورو). وسوف يساهم برنامج
الإصلاح القطاعى الجديد فى تحسين جودة نظام التعليم الثانوى فى تونس.
وتحديثه بصورة أكبر. ويعتبر إدخال ITC أيضا أحد عناصر هذا البرنامج.
-
الضفة الغربية وقطاع غزة، 121 مليون يورو
كما كان الحال فى السنوات السابقة، تظل الضفة الغربية وغزة طرفا متلقيا
مهما لمعونات الاتحاد الأوروبى. وفى ظل برنامج ميدا لعام 2005 تم توفير
مبلغ 70 مليون يورو دعما للصندوق الاستئمانى لإصلاح الإدارة المالية
العامة والذى يديره البنك الدولى. وبالإضافة إلى ذلك تستفيد الضفة وغزة
من دعم مالى يبلغ 50.75 مليون يورو تحت ما يسمى خط ميزانية عملية
السلام. وبقصد مواجهة احتياجات البنية الأساسية العاجلة تقرر توفير دعم
مالى بمبلغ 40.55 مليون يورو. وسيتم بنفس القدر تدعيم مبادرات صحية
وتعليمية وثقافية مختلفة (9 ملايين يورو).
وينبغى كذلك التذكير أن المفوضية الأوروبية توفر من خلال قنوات مختلفة
(Echo، والأنرو، والمنظمات غير الحكومية) مساعدات عاجلة وأغذية ومعونات
إنسانية. وهذه تصل قيمتها إجمالا فى عام 2005 إلى 120 مليون يورو
تقريبا.
-
التعاون الإقليمي، 116 مليون يورو
كما كان الحال فى السنوات السابقة، فإن مبادرات ميدا الإقليمية تظل
أولوية من أولويات التعاون. ويتمثل أحد البرامج الإقليمية الرئيسية
لعام 2005 فى مساهمة قدرها 60 مليون يورو "تسهيل رؤوس أموال المخاطرة"
التابع لبنك الاستثمار الأوروبى. ومن خلال هذا التسهيل يساهم بنك
الاستثمار الأوروبى فى تطوير الأسواق المالية فى البلدان المتوسطية
الشريكة للاتحاد الأوروبى. ويأتى هذا المبلغ إضافة إلى مساهمة تبلغ 25
مليون يورو مخصصة للمساعدة الفنية بموجب برنامج FEMIP.
أما المشروعات الأخرى المتضمنة فى استراتيجية التعاون الإقليمى لعام
2005 فهى: الدعم المقدم لمؤسسة آنا ليند (5 ملايين يورو) ومساهمة
قيمتها 5 ملايين يورو لبرنامج الشباب الأوروبى المتوسطى، وتبرع جديد
قيمته 10 ملايين يورو لـ "مشروعات السلام فى الشرق الأوسط"، ودعم مالى
لـ "مبادرات الجوار الجديدة" مثل تنمية الفضاء الجوى الأوروبى المتوسطى
(5 ملايين يورو)، ومكتب نقل اسرائيلى فلسطينى مشترك (2 مليون يورو)،
ومشروع لتشجيع التعاون بين السلطات المحلية على جانبى المتوسط
(MED-PACT، 5 ملايين يورو)، وبرنامج جديد عابر للحدود الوطنية (9.4
مليون يورو). وأخيرا، يستمر دعم برنامج تميس فى ظل برنامج ميدا للتعاون
الإقليمى بمبلغ 12 مليون يورو.
معلومات أساسية
منذ عام 1995 ظل الاتحاد الأوروبى يقوم المساعدات لبلدان البحر الأبيض
المتوسط عن طريق برنامج ميدا. وتبلغ قيمة هذه المساعدات عن الفترة من
1995 إلى 2006، 9 مليارات يورو تقريبا فى شكل منح. وبالإضافة إلى ذلك
يقدم بنك الاستثمار الأوروبى قروضا لبلدان المنطقة تبلغ قيمتها 11
مليار يورو.
لمزيد من المعلومات انظر:
http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/med/index_en.htm
الرجاء الاتصال بـ:
جيرمين دميان
مسئولة الصحافة والإعلام
وفد المفوضية الأوروبية في مصر
هاتف:7494680 (داخلي:215)
Germaine.DEMIAN@cec.eu.int