قمة برشلونة، 27 - 28 تشرين الثاني/ نوفمبر

جاءت القمة الاورو-متوسطية التي عقدت للاحتفال بالذكرى العاشرة لعملية برشلونة انعكاسا للعملية نفسها. وأدت القمة، مثلها مثل العملية، إلى نتائج متباينة. فالمفاوضات كانت صعبة بشأن جدول الأعمال الطموح. ومع ذلك، أسفرت القمة في النهاية عن التوصل إلى نتائج جوهرية، بالرغم من التقارير الأعلامية الانتقادية التي ركزت بشكل أكبر على المشاركة والخلافات أكثر من تركيزها على جدول الأعمال المتفق عليه للعمل المشترك. ومع ذلك، لا ينبغي للصعوبات أن تصرف الانتباه عن النتائج النهائية الايجابية. فالقمة توصلت إلى برنامج عمل لخمس سنوات لمزيد من تنمية الشراكة بالإضافة إلى مدونة لقواعد السلوك لمواجهة الإرهاب. ويسمح برنامج العمل بالعمل في الإطار الإقليمي الأورو-متوسطي لإحراز تقدم بالتعاون والتكامل مع خطط العمل الثنائية التي تم تطويرها في إطار سياسة الجوار الأوروبية. وتبرز مدونة قواعد السلوك، التي تجمع الأوروبيين، العرب والإسرائيليين حول جدول أعمال واحد، الالتزام المشترك بمحاربة الإرهاب بكل إبعاده. ويعد هذا إنجازا سياسيا مهما وإشارة إلى أن الحكومات الأورو-متوسطية الخمسة والثلاثين، بالرغم من حساسية المنطقة، مستعدة للعمل معا ولتضافر جهودها لمحاربة الإرهاب بشكل يتجاوز التعاون الثنائي الحالي بينها. وبتبني برنامج العمل، اتفق الشركاء على عدة مسائل مثل: آلية الحكم لدعم ومرافقة الإصلاح السياسي؛ تحرير تجارة الخدمات والزراعة؛ المسائل المتعلقة بالهجرة ومكافحة الهجرة غير المشروعة، زيادة موارد التعليم، إقامة برنامج منح دراسية لطلبة الجامعات وتشجيع المساواة بين الجنسين؛ تعزيز دور المجتمع المدني وتحسين وتحسين تفاعله مع الحكومات والبرلمانات.

وجاءت المشاركة الرفيعة المستوى في الجانب الأوروبي، بصفة خاصة، ممثلة في حضور السادة بلير، ثاباتيرو، شيراك، شوسيل، اهيرن، بيرلوسكوني، السيدة هالونين، بالإضافة إلى رئيس المفوضية السيد باروسو، رئيس البرلمان الأوروبي، السيد بوريل والسكرتير العام للمجلس، السيد سولانا، لتشكل دعما سياسيا هاما من جانب القادة الأوروبيين للشراكة الأورو-متوسطية وللأولوية الاستراتيجية لإقامة علاقات أوثق مع الدول المتوسطية، بما في ذلك الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي لا تطل على البحر المتوسط. ومن جانب الدول المتوسطية، تم تمثيل ثلاثة شركاء على مستوى عال وهم؛ رئيس السلطة الفلسطينية ورئيسا وزراء تركيا ولبنان. ومثل إسرائيل نائب رئيس الوزراء أولمرت، والشركاء الآخرون برئيسي الوزراء ( مصر، المغرب) أو بوزراء خارجيتهم ( سوريا، تونس والجزائر). وبالنسبة للأردن، حضر القمة شقيق الملك، الأمير فيصل.

أحداث حول القمة

• مؤتمر المناطق والمدن الأورو-متوسطية- 26 تشرين الثاني، نوفمبر، برشلونة. انعقد هذا المؤتمر عشية احتفالات برشلونة، تلبية لدعوة من حكومة كاتالونيا الإقليمية. وتحدث نيابة عن المفوضية الأوروبية، جو بورج، مفوض مصائد الأسماك والشئون البحرية حيث أبرز أولا إنجازات عملية برشلونة لا سيما في في إطار الأدوات المتاحة، والمؤسسات التي أقيمت في إطار العملية وتنوع شبكات المجتمع المدني والشبكات الحكومية التي برزت للوجود. وابرز على وجه الخصوص أهمية مساهمة مناطق ومدن المتوسط في نجاح الأهداف المحددة في إطار الشراكة وسياسة الجوار الأوروبية. ولهذا فقد دعاهم للمشاركة بقدر أكبر في المشاورات الخاصة بمسائل التعاون البحري وعبر الحدود في منطقة الاتحاد الأوروبي والمتوسط. للحصول على نص الحديث بالكامل، انظر:
  http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/05/738&type=HTML&aged=0&language=EN&guilanguage=en
   

• يوروميد ووسائل الإعلام- 25 تشرين الثاني/ نوفمبر، برشلونة. انعقد هذا المؤتمر الثالث ضمن هذه الأحداث التي نظمتها المفوضية الأوروبية، وكان فرصة للصحفيين المجتمعين للاحتفال بالذكرى العاشرة لعملية برشلونة للتأكيد مجددا على التزامهم القوي بحرية التعبير، الصحافة المستقلة ومسائل تتعلق بظروف عملهم مثل أمان الصحفي. وتحدث في هذا المؤتمر الهام السيدة بينيتا فيريرو- فالدنر، مفوضة العلاقات الخارجية وسياسة الجوار الأوروبية. وأبرزت حقيقة أن "المتوسط يمثل لأوروبا اليوم أولوية مطلقة أكثر من ذي قبل" كما أكدت على الدور المهم للصحفيين في جعل الشراكة قريبة من الشعوب، وتشجيع التفاهم والتسامح. للحصول على النص الكامل انظر:
  http://europa.eu.int/comm/external_relations/medeast/news/index.htm
  وتم تمثيل المفوضية في هذا المؤتمر على أعلى مستوى حيث مثلتها السادة كريستين ليفلر، مدير الإدارة العامة للعلاقات الخارجية وريتشارد وويبر مدير، مكتب تعاون يوروبئيد، التابع للمفوضية الأوروبية، حيث أبرزا أهمية هذا المؤتمر ودور وسائل الإعلام في إبرازعملية برشلونة
   

• مؤتمر المرأة الأورو-متوسطي، 24-25 تشرين الثاني/ نوفمبر، برشلونة. تمحور المؤتمر حول ثلاث ورش العمل تتطابق مع الفصول الثلاثة لعملية برشلونة ودور النساء في النهوض بالشراكة. تم تقديم عرض عن نتائج ورش العمل الثلاث أمام الجلسة الموسعة التي حضرتها السيدة بينيتا فيريرو-فالدنر، مفوضة العلاقات الخارجية وسياسة الجوار الأوروبية. وأعرب مشاركون على مستوى عال بالإضافة إلى ممثلين عن المجتمع المدني عن رغبتهم في أن يضع المؤتمر الوزاري حول المرأة في اعتباره هذه النتائج وهو المؤتمر الذي سيتم تنظيمه في النصف الثاني من عام 2006، بمبادرة من السيدة بينيتا فيريرو-فالدنر. وسيعقد المؤتمر تحت الرئاسة الفنلندية للاتحاد الأوروبي. وسيكرس المؤتمر لمناقشة قضايا المرأة كما سيكون مفتوحا لمشاركة ممثلي الحكومات والمجتمع المدني.وفي مداخلتها، دعت المفوضة إلى مشاركة أكبر للمرأة من جميع الدول الشريكة المتوسطية على جميع المستويات، السياسية، الاقتصادية والاجتماعية. ويتزامن المؤتمر مع اليوم العالمي لمحاربة العنف على أساس الجنس، كما أكدت السيدة فيريرو-فالدنر أيضا على أهمية الحوار بين المرأة على جانبي المتوسط، ومن ثم على أهمية الشراكة في هذا الصدد.
  البرامج والمشروعات
   

• تمنح آلية الاستثمار والشراكة الاورو-متوسطية Femip قرضا بقيمة 200 مليون يورو لإقامة محطة طاقة تعمل بالغاز الطبيعي والتوربينات البخارية بقدرة 750 ميجاوات في دير الزور على نهر الفرات بسوريا. وتعد هذه العملية الثانية التي توقع في سوريا لتوليد الكهرباء والرابعة في مجمل قطاع الطاقة السوري على مدى السنوات الست الأخيرة. والمشروع سيتم تنفيذه وإدارته من جانب شركة توليد وتوزيع الكهرباء (PEEGT). ووقع عقد التمويل في 25 تشرين ثان/ نوفمبر 2005 في باريس السيد فيليب دي فونتين فيف، نائب رئيس بنك الاستثمار الأوروبي المسئول عن آلية فيميب، والسيد منيب صائم الدهر، وزير الكهرباء. لمزيد من المعلومات، انظر:
  http://www.eib.org
  
  (Press releases)
   

• ورشة عمل أنيما عن تجميع الأعمال، 5 كانون الأول/ ديسمبر، مرسيليا. وتعد هذه الورشة التي تستضيفها أنيما في مرسيليا، ورشة إقليمية مشتركة بين الشبكة الأورو-متوسطية لوكالة إنعاش الاستثمار (أنيما)والاونكتاد والرابطة العالمية لوكالات النهوض بالاستثمار (WAIPA). وتسعى الحلقة الدراسية لهذا العام إلى استكشاف أعمق مفهوم تنمية الأعمال المعروف باسم "تجميع الأعمال المتشابهة" Clusters وتطبيقاته لإنعاش الاستثمارات الأجنبية واجتذابها.
  لمزيد من المعلومات اتصل:  anna.abariotou@cec.eu.int
   

• "حرية انتقال السلع المتقدمة في الاتحاد الأوروبي"، 28 تشرين الثاني/ نوفمبر إلى 2 كانون الأول/ ديسمبر، برشلونة. في إطار برنامج ميدا الإقليمي "التدريب الأورو-متوسطي للإدارة العامة" تنظم حاليا هذه الحلقة الدراسية بهدف إتاحة الفرصة أمام المشاركين من دول ميدا الشريكة للمعرفة المتعمقة، في هذه الحالة في مجال حرية انتقال السلع، وهو مجال يمثل لهم اهتماما في إطار اتفاقيات المشاركة مع الاتحاد الأوروبي؛ لتمكينهم من امتلاك المعرفة المفيدة لذوي الخبرة بسياسات الاتحاد الأوروبي التي تؤهلهم لنشر المعلومات المتعلقة بهذه المسائل بالإضافة إلى تنمية علاقات العمل مع مؤسسات الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بهذا الصدد، لتنمية التعاون الإداري الثنائي والمتعدد الأطراف وتشجيع تبادل المعرفة وأفضل الممارسات. لمزيد من المعلومات، الاتصال: anna.abariotou@cec.eu.int
   

• حلقة دراسية إقليمية للشرطة الأورو-متوسطية عن تهريب البشر، في الفترة من 5 إلى 9 كانون الأول/ ديسمبر، أثينا. تنظم هذه الحلقة في إطار البرنامج الإقليمي لتعاون الشرطة الذي تموله ميدا والذي دشن في عام 2004 بميزانية قدرها 2 مليون يورو. ويأتي في إطار الفصل الثاني للبرنامج الإقليمي عن الحكم الرشيد وسيادة القانون. ويهدف إلى تسهيل وتعزيز تعاون الشرطة الأورو-متوسطية في القضايا الإقليمية. وتتضمن أنشطته محاربة الإرهاب، غسيل الأموال، تهريب المخدرات والبشر، الجريمة المنظمة والجريمة الإلكترونية. وستركز الحلقة الدراسية على تهريب البشر من عدة زوايا، مثل الهجرة غير الشرعية، تشغيل الأطفال، الاستغلال الجنسي، تزييف الوثائق مع تقديم عروض عن دراسات الحالات من مختلف دول الشراكة. لمزيد من المعلومات، اتصل:
  anna.abariotou@cec.eu.int
   

• منح جائزة نيوروبيانز الكبرى لمشروع الشباب الأورو-متوسطي. حصل مشروع الشباب الأورو-متوسطي في أمستردام، في 26 تشرين الثاني /نوفمبر على جائرة نيوروبيانز الكبرى Newropeans Grand Prix لمساهماته في الديمقراطية. ويتم منح ‘‘ الجائزة الكبرى‘‘ من جانب لجنة تحكيم موسعة تضم حوالي ألف ممثل من المجتمع المدني الأوروبي يمثلون 25 دولة؛ ممثلون من الجامعات، المدارس، المناطق، المدن، الاتحادات، المؤسسات، وسائل الإعلام والشركات، من مختلف الأعمار والمهن. الاختيارات تتم عبر الانترنت. يمكن الحصول على مزيد من المعلومات من على الموقع
  http://'www.newropeans.org/en/on-going/GrandsPrix2005/index.htm
  وبرنامج الشباب الأورو-متوسطي مبادرة يمولها الاتحاد الأوروبي بهدف تسهيل الترابط بين جميع هؤلاء المشاركين في قطاع الشباب في أوربا والمتوسط.
  http://www.euromedp.org
   

• مشروع بيزنطة والإسلام BYZeIS - موقع جديد على الإنترنت وهومشروع لبرنامج التراث المتوسطي III ( وهو برنامج يموله الاتحاد الأوروبي ويديره مكتب تعاون يوروبئيد، التابع للمفوضية الأوروبية ) كما أنه مشروع متعدد الجوانب يهدف إلى تسليط الضوء على التراث الثقافي البيزنطي والإسلامي وتحديث قدرته على الإدارة بصورة ذكية من خلال التعاون. ويعتبر هذا المشروع فرصة ذهبية لإرساء أرقي مستويات المحافظة على التراث والنهوض به في منطقة ميدا. ويضم شركاء من اليونان، قبرص، إسرائيل والأراضي الفلسطينية. لمزيد من المعلومات عن هذا المشروع يمكن الحصول عليها فقط من على موقعه على الإنترنت الذي تم تنشيطة مؤخرا
  www.byzantiumearlyislam.net
  
  جمال/ يونس
  هذه ترجمة غير رسمية أعدتها وكالة أنباء الشرق الأوسط لصالح المفوضية الأوروبية